实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调，“乡村振兴不是坐享其成，等不来、也送不来，要靠广大农民奋斗”“要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点”。农民是乡村振兴的主体，要发挥农民主体作用，激发乡村振兴活力，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　农民是乡村振兴的主体

　　乡村振兴，关键靠人。广大农民生于农村、长于农村、了解农村、热爱乡村，是乡村振兴的主力军。农民在长期的农业生产和农村生活中积累了宝贵的经验，具有发展农业、建设农村的优势。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，完善广大农民投身乡村振兴的政策体系、工作体系、制度体系，引导农民参与农村公共事务。要建立完善村级重要事项公开公示制度，保障农民对村级重要事务的知情权、决策权、参与权和监督权。

　　农民是乡村振兴的行动主体。乡村振兴是举全党全国全社会之力，全面实现农业强、农村美、农民富的实践过程，必须把夯实基层基础作为固本之策。要通过规划引导、政策指导、典型示范等方式，激发农民投身乡村振兴的自主性。要发挥农民首创精神，及时发现和总结推广农民群众在实践中创造的好经验、好做法。引导农民全面参与乡村产业发展、生态保护、文化建设、社会治理，以主人翁的姿态为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村贡献力量。

　　农民是乡村振兴的受益者。实施乡村振兴战略的直接目的，就是要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要坚持农民实践主体和价值主体的统一，让农民既能成为创造财富的主体，又能充分享受乡村振兴的成果。要把农村经济社会发展与提高农民群众生活水平有机结合起来，解决广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

　　发挥好农民主体作用

　　实施乡村振兴战略是党和国家的重大决策部署，要毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。要加强基层政权建设，面向服务人民群众合理设置基层政权机构、调配人力资源，推动乡村治理重心下移，尽可能把资源、服务、管理下放到基层。要加强组织、引导、协调、服务，充分动员社会力量，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用。

　　激发主体意识。要加大宣传力度，用群众喜闻乐见的形式讲政策、树典型，让乡村振兴深入人心。要让农民在看得见、摸得着的实惠中，提高参与乡村振兴的主动性积极性。要以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，帮助农民转变思维方式和思想观念，全面提升农民精神风貌，强化社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

　　增强主体能力。要优先发展农村教育事业，建好建强乡村教师队伍，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。发展农村学前教育，加强职业教育，使绝大多数农村新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。要促进农村劳动力转移就业和农民增收，大规模开展职业技能培训，加强扶持引导服务，实施乡村就业创业促进行动，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺，拓宽农民增收渠道。通过多种途径提升农民的科学文化素质，增强自我发展能力，培养新一代爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。

　　提高组织化程度。要进一步加强以党组织为核心的农村基层组织建设，扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，抓乡促村，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，引导农村党员发挥先锋模范作用。要坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。要进一步深化村民自治实践，加强农村群众性自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，使村民自治成为发挥农民主体作用的重要平台。依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务，通过农民组团式发展、农业规模化经营，提高农民的组织化程度。

　　（作者单位：华中师范大学马克思主义学院）

作者：杨智

　　资料来源：中国民族报